Zmiany w adopcji między narodami muszą najpierw zaspokajać potrzeby dzieci
adopcja
Premier Tony Abbott opublikował raport Międzyresortowego Komitetu ds. Adopcji Międzynarodowej i ogłosił zmiany w celu "umożliwienia większej liczbie osób znajdowania rodzin", ale nie spełniał potrzeb dzieci. Ta gra słów jest ważniejsza, niż mogłoby się wydawać.
Konwencja o prawach dziecka wyraźnie mówi, że interesy dzieci powinny zawsze być najważniejsze. Chociaż adopcja może być dobrym rozwiązaniem dla niektórych dzieci, nie jest to usługa pomagająca ludziom mieć rodziny.
Przenosząc swój cel z dzieci na użytkowników, Abbott otworzył drzwi do systemu kierowanego zapotrzebowaniem. Ze względu na możliwość nadużyć, adopcja musi być traktowana ostrożnie: jak o tym myślimy, mówimy o tym i podejmujemy działania.
Tylko 40 z 89 stron raportu opublikowano publicznie. Sprawozdanie obejmuje kwestie dotyczące dobrze przyjętego podejścia między narodami, a zalecenia są generalnie pozytywne, ale rodzi kilka pytań, na które należy odpowiedzieć.
Kto korzysta z "taniej, szybciej, łatwiej"?
Abbott obiecał otworzyć programy z szeregiem nowych krajów, które będą tańsze, szybsze i łatwiejsze. W naszej opinii przed komisją, profesor Denise Cuthbert z RMIT, profesor Emerita Marian Quartly z Monash University i ja, nakreśliliśmy, dlaczego są to złe mierniki wyników, które nie mówią nam nic o wynikach dla dzieci.
Zalecane jest natychmiastowe otwarcie programu w Afryce Południowej. Prace wykonane w ramach tego programu (i innych) odbyły się w ramach poprzedniego rządu, kierowanego przez Departament Prokuratora Generalnego i wspieranego przez Komitet Doradczy ds. Adopcji Krajowej InterCountry, który został zniesiony w listopadzie 2013 r.
Podczas gdy obawy o brak wsparcia na rzecz opieki i rzeczywiste alternatywy dla biednych, czarnych matek pozostają nierozwiązane, RPA przynajmniej ratyfikowała Konwencję o ochronie dzieci i współpracy w zakresie przyjmowania na poziomie międzynarodowym.
Konwencja przewiduje co najwyżej minimalne gwarancje dla dzieci i ich praw. Prawda jest tym, w jaki sposób konwencja funkcjonuje w praktyce, ma na celu wspieranie krajów, aby stały się zgodne. Oznacza to, że w międzyczasie dochodzi do kompromisów w celu ułatwienia adopcji.
Inne kraje wymienione w raporcie to Stany Zjednoczone, Kenia, Bułgaria, Łotwa, Polska, Kambodża i Wietnam. Handel ludźmi jest znanym problemem w Kambodży i Wietnamie. Mimo że Wietnam ratyfikował już konwencję, raport UNICEF identyfikuje problemy, w tym płatności od potencjalnych rodziców, wykraczające poza faktycznie wymagane opłaty, ubóstwo i brak usług dla dzieci niepełnosprawnych.
Kenia, także nie bez problemów, wymaga, aby osoby adoptujące mieszkały tam przez co najmniej trzy miesiące, ale może zająć nawet dziewięć. Bułgaria ma nieproporcjonalnie dużą liczbę dzieci romskich w systemie adopcyjnym, co wskazuje na poważną nierówność Romów w Europie, a Polska daje pierwszeństwo Polakom. Każdy z tych krajów ma własne ograniczenia, koszty i wymagania.
Komisja przyznała, że prawdopodobnie nie będzie w stanie zrobić nic, jeśli chodzi o faktyczną liczbę dostępnych dzieci, ale ma nadzieję, że doświadczenie będzie lepsze dla osób adoptujących.
Cieszy fakt, że wsparcie po adopcji jest na stole, ale trochę mnie nie rozumiałem, co faktycznie zaproponowano. Wsparcie po adopcji bardzo różni się od wspierania osób przechodzących proces adopcji oraz wizyt po adopcji wymaganych w ciągu 12 miesięcy od umieszczenia dziecka.
Bardziej opłacane wsparcie po adopcji, w tym wizyty u wykwalifikowanych specjalistów, jest pilnie potrzebne dla rodzin, zwłaszcza jeśli chodzi o obowiązki świata w przypadku dzieci starszych i dzieci o specjalnych potrzebach.
Czyj porządek dzienny jest obsługiwany?
Adoptery apelują o lepszy dostęp do szeregu niezależnych usług, w tym w krajach ich narodzin, kiedy i kiedy mogą ich potrzebować. Płacenie za to nie jest w porządku obrad rządu.
"Tańsze" niekoniecznie będzie wynikiem zmian. Rząd obecnie pochłania znaczną część kosztów adopcji międzykrajowej, a nie stanie się tak, jeśli adopcja między narodami zostanie sprywatyzowana na świecie. Nawet przy cenach okazji do piwnicy, adopcja będzie kosztować znacznie więcej Światów.
Jest mało prawdopodobne, aby była jedną z agencji, jeśli adopcja jest zlecana na zewnątrz. Zamiast tego różnice i konkurencja między państwami i agencjami są bardziej prawdopodobne. Koszty pre- i post-adopcyjne zostaną przesunięte z rządu na rodziców.
Nie jest tajemnicą, że prawdziwym planem politycznym jest zmiana Światów w kierunku adopcji dzieci z opieki. Jest to tańsze niż finansowana przez rząd opieka zastępcza i świadczenie usług dla zmagających się rodzin. Czy adopcja międzykrajowa będzie naprawdę tańsza, szybsza, łatwiejsza?
Artykuł ten pojawił się po raz pierwszy w The Conversation. Patricia Fronek jest starszym wykładowcą w School of Human Services and Social Work na Uniwersytecie Griffith.